諫早市議会 2022-10-07 令和４年予算決算委員会（全体会） 本文 開催日：2022-10-07
４款財務費、３項徴税費、管理事務について、長崎県地方税回収機構との連携により、滞納額の縮減及び職員の徴収技術の向上に努めたとのことだが、長崎県地方税回収機構とはどのような組織か。
４款財務費、３項徴税費、管理事務について、長崎県地方税回収機構との連携により、滞納額の縮減及び職員の徴収技術の向上に努めたとのことだが、長崎県地方税回収機構とはどのような組織か。
諫早市として収納率を上げる努力をされたことは評価するところではありますが、滞納者への徴収強化などが行われなかったのか危惧するところであります。 現年度分保険料滞納世帯は1,476世帯、滞納繰越分を加えると2,551世帯あり、短期保険証、資格証明書が発行されております。全国的に手遅れ死亡事例の中でも無保険、資格証明書で医療機関にかかることを諦め、手遅れになったということが多く報告されております。
また、そのほかに、夫婦または夫、妻のいずれかが特定不妊治療を終了した日の１年以上前から市内に居住していることや市税に滞納がないこと、ほかの市町で同様の助成を受けていないことの要件を設けておりまして、こういった確認は行っておりますけれども、これまで全ての方が助成の対象となっております。
自主財源の確保は行政活動の自主性と安定性を高めることにつながると思っておりまして、市税につきましては納めやすい環境整備や滞納整理の強化に取り組んでいきますとともに、寄付金につきましても引き続きふるさと納税の取組の強化を図りながら増収を目指してまいりたいと思っております。
175 ◯西田京子君［65頁］ この２割・５割・７割の軽減を受けながら、なおかつ保険料の滞納もあると聞いておりますけれども、その状況はどうなっておりますか。
これは、令和３年度において権利を放棄した市債権の一覧で、令和４年２月４日に開催されました西海市公金滞納処理対策委員会において審査決定がなされたものです。債権の放棄日は令和４年３月31日となっております。 表には、左から、放棄した債権の名称、債権の年度、債権の金額、債権の件数、放棄した事由となります。適用条項をそれぞれ記載しており、表中の件数については、各債権所管課の合計を記載しています。
11 ◯ 都市計画課長（田中敬三君） 住宅使用料における令和３年度末の徴収状況につきましては、徴収率が95.24％、収入未済額1,143万2,000円で、滞納者数は63名となっております。 収納未済額のうち滞納繰越分の収入未済額は908万7,000円で、滞納者数は22名となっており、20名は複数年にわたって滞納となっております。
公営住宅条例施行規則第10条には連帯保証人の資格について定めてあり、その資格につきましては、市内に居住していること、市税を滞納していないこと、未成年、成年被後見人、被保佐人または破産者でないこと、独立の生計を営み、入居決定者の収入と同程度またはそれ以上の収入を有することなどとなっております。
所得に応じて保険料の減免が行われておりますが、それでもなお滞納せざるを得ない厳しい実態があります。 本市の国保加入世帯１万8,868世帯のうち２割軽減が2,343世帯、５割軽減が3,069世帯、７割軽減が6,565世帯、合計１万1,977世帯、国保加入世帯の約７割が減免世帯です。また、1,000件を超える滞納世帯があり、そのうち約半分の世帯は保険料の減免世帯であると聞いております。
24 ◯ 都市計画課長（田中敬三君） 金額につきましては個人情報になりますので、控えさせていただきますが、滞納の月数について御説明いたします。 平成31年度に２か月、令和２年度に10か月、令和３年度に10か月、22か月の滞納をされております。
軽減を受けながら、なおかつ保険料の滞納がある。払いたくても払えない。国保加入世帯の滞納世帯、また18歳以下の子どもさんがいる世帯の滞納世帯の割合はどうなっていますか。
６款福祉費、２項社会福祉費、２目児童福祉費、管理事務について、保育料の滞納について、過年度分も含め、今後どう徴収していくのかとの質疑に対し、令和元年度から幼児教育・保育の無償化が始まったことに伴い、滞納額は年々減ってきている。無償化されていないゼロ歳から２歳児の現年度分の滞納者については、電話や文書催告で納入を促すとともに、児童手当を保育料へ充当するなどの対策を講じていく。
全国的に収納対策の名の下で、滞納者への徴収が圧力になっているのではないかと思われ、危惧するところであります。 国民健康保険には１万8,769世帯、２万9,638人が加入され、加入者の約80％が所得200万円以下という状況です。
これは、令和２年度において権利を放棄した市債権の一覧で、令和３年３月29日に開催されました西海市公金滞納処理対策委員会において審査決定がなされたものです。 債権の放棄日は、令和３年３月31日となっております。 表には、左から、放棄した債権の名称、債権の調定年度、債権の金額、債権の件数、放棄した事由となります。
１点目は、市税徴収率の向上であり、平成27年度からファイナンシャルプランニングを取り入れ、滞納者の生活改善を支援し、滞納者が継続的に納税できる環境を整備しております。また、長崎県地方税回収機構との連携による財産調査や納税指導、差押えなどの滞納整理を強化しながら滞納繰越分の縮減を図っております。
ただ、これ市税の滞納があった時点で、ほかの融資のほうもそうだと思うんですけど、もうその時点で打ち切られるんですね。全く門前払いというか、もう市税滞納という部分で不支給の中に入ってしまう。
（イ）市税、事業税、消費税または地方消費税を2018年度まで滞納していないこと。それから、資料は５ページになりますが、（ウ）事業者が暴力団等ではないこと、これが要件となっております。(3)支援金の主な活用例といたしましては、宿泊施設の維持管理費、衛生管理対策費、サービスや機能向上などの幅広い用途に利用できるようにしております。
令和２年度におきましては、新型コロナウイルス感染症の影響によりまして、一時的に納税することが困難な方に対し徴収を猶予いたしまして、約２億2,900万円を令和３年度へ滞納繰越したところでございます。
19 ◯ 10番（安江結子君） 報告第２号で、学校給食費についてされていますが、これはいつの分の滞納があってこういう処分をされているんですかね。